3月4日下午，全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議在北京開幕；3月5日上午，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京開幕。兩會(huì)代表委員們積極建言獻(xiàn)策，一起來看看，食品餐飲業(yè)界的兩會(huì)委員代表們都準(zhǔn)備了哪些提案議案？

全國(guó)人大代表趙紅果

搭建全流程溯源體系

資料圖：來源網(wǎng)絡(luò)

新式茶飲作為當(dāng)下消費(fèi)市場(chǎng)的熱門領(lǐng)域，在豐富民眾生活、帶動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。3月4日，全國(guó)人大代表、蜜雪集團(tuán)執(zhí)行董事趙紅果，作為新式茶飲行業(yè)的代表，帶來多個(gè)建議，其中之一就是推動(dòng)新式茶飲行業(yè)健康發(fā)展。

“茶飲原料的品質(zhì)直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者健康。近年來，以蜜雪冰城為代表的新式茶飲品牌不斷強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，加強(qiáng)對(duì)茶葉、水果、奶制品等原料供應(yīng)商的監(jiān)管，搭建農(nóng)殘全流程溯源體系。”趙紅果表示，建立嚴(yán)格的原料準(zhǔn)入制度，從源頭把控食品安全風(fēng)險(xiǎn)是新式茶飲行業(yè)從業(yè)者關(guān)注的重點(diǎn)。為此，要鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)原料產(chǎn)地建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，保障原料穩(wěn)定供應(yīng)和品質(zhì)可控，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與農(nóng)民增收。

在行業(yè)人才方面，趙紅果建議設(shè)立專項(xiàng)科研基金或項(xiàng)目，支持新式茶飲企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校合作開展產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新，例如在茶飲保鮮技術(shù)、健康配方優(yōu)化、環(huán)保包裝材料研發(fā)等方面進(jìn)行攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低糖、低脂、低熱量的健康茶飲新品，滿足消費(fèi)者多樣化需求，推動(dòng)行業(yè)向高品質(zhì)、健康化方向發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)附加值與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

全國(guó)政協(xié)委員郁瑞芬

完善校園餐標(biāo)準(zhǔn) 護(hù)航兒童健康成長(zhǎng)

圖源：中國(guó)少年報(bào)·未來網(wǎng)

少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，兒童青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)乎國(guó)家未來和民族希望。孩子們的健康成長(zhǎng)一直是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人牽掛在心的大事，也是全國(guó)兩會(huì)代表委員們熱議的話題。

全國(guó)政協(xié)委員、來伊份總裁郁瑞芬在接受中國(guó)少年報(bào)·未來網(wǎng)記者采訪時(shí)稱，“我在工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前校園餐存在營(yíng)養(yǎng)搭配不合理、不科學(xué)，食材檢測(cè)不足、缺乏有效監(jiān)管機(jī)制等問題。”

因此，郁瑞芬委員建議：

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策法規(guī)。國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部等部門應(yīng)聯(lián)合制定《校園餐營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，明確營(yíng)養(yǎng)要求、食材種類和烹飪方法等，為校園餐營(yíng)養(yǎng)均衡提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，中央和地方財(cái)政需加大投入力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保障校園餐質(zhì)量改善的資金支持。

二、強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任，提升校園餐質(zhì)量。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園餐廚師和工作人員的培訓(xùn)，提高其烹飪技能與營(yíng)養(yǎng)知識(shí)水平，定期組織培訓(xùn)和競(jìng)賽，提升校園餐的口感與營(yíng)養(yǎng)搭配。建立嚴(yán)格的食材采購(gòu)制度，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，確保食材新鮮、安全、營(yíng)養(yǎng)，加強(qiáng)采購(gòu)源頭監(jiān)管，建立追溯體系，鼓勵(lì)采購(gòu)本地當(dāng)季食材。此外，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣。

三、推動(dòng)校園餐信息化管理。建立信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)食譜在線制定、發(fā)布、調(diào)整，方便家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)收集學(xué)生飲食反饋，及時(shí)優(yōu)化食譜，滿足學(xué)生營(yíng)養(yǎng)需求。

四、加強(qiáng)社會(huì)共治，營(yíng)造良好氛圍。發(fā)揮家長(zhǎng)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與校園餐監(jiān)督，提出意見和建議。總結(jié)推廣各地校園餐工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)整體水平提升。

郁瑞芬委員呼吁，加強(qiáng)校園餐營(yíng)養(yǎng)均衡，促進(jìn)兒童青少年健康成長(zhǎng)，是全社會(huì)共同的責(zé)任。讓我們攜手努力，為孩子們提供安全、營(yíng)養(yǎng)、健康的校園餐，為他們的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航，助力兒童青少年的茁壯成長(zhǎng)。

全國(guó)人大代表張學(xué)武

打造中國(guó)風(fēng)味 創(chuàng)立全球消費(fèi)者品牌

資料圖：來源網(wǎng)絡(luò)

作為國(guó)內(nèi)零食龍頭之一鹽津鋪?zhàn)拥摹罢崎T人”，張學(xué)武十分關(guān)注中國(guó)休閑食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是全球化進(jìn)程。

他提煉出“中國(guó)風(fēng)味”的概念，表示中國(guó)辣、東方茶等中國(guó)風(fēng)味已然成為全球消費(fèi)新熱點(diǎn)，中國(guó)消費(fèi)品牌全面走向世界，迎來了歷史性躍遷契機(jī)。他建議從品牌塑造、標(biāo)準(zhǔn)掌控、技術(shù)突圍和屬地融合四個(gè)維度協(xié)同發(fā)力。

一是探索全球消費(fèi)者品牌塑造，建議國(guó)家優(yōu)先在RCEP成員國(guó)建立品牌根據(jù)地，將中國(guó)風(fēng)味納入“一帶一路”國(guó)際合作高峰框架，協(xié)調(diào)TikTok、Temu等平臺(tái)開設(shè)“中國(guó)風(fēng)味旗艦店”等；

二是構(gòu)建中國(guó)風(fēng)味標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略體系，建議制定《中國(guó)風(fēng)味標(biāo)準(zhǔn)化體系》，明確“中國(guó)風(fēng)味”的定義、分類及評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)；

三是以研發(fā)躍遷強(qiáng)化科技閉環(huán)，建議推進(jìn)核心技術(shù)攻堅(jiān)，運(yùn)用風(fēng)味組學(xué)等技術(shù)解碼八大菜系核心配方，建立“中華風(fēng)味物質(zhì)百科全書”，推動(dòng)高校開設(shè)“食品國(guó)際化管理”學(xué)科培養(yǎng)復(fù)合型人才等；

四是推進(jìn)品牌全球本土化建設(shè)，建議建設(shè)區(qū)域性國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)，在RCEP框架下建立東南亞食品工業(yè)園，支持企業(yè)在海外建設(shè)本土化生產(chǎn)基地，支持企業(yè)收購(gòu)海外本土品牌，提升屬地員工占比。

另一方面，鹽津鋪?zhàn)铀诘暮鲜∈侵袊?guó)零食大省，他建議大力支持湖南休閑食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速其成為休閑食品產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)省。

一是支持休閑食品頭部企業(yè)上市，打造國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè)，建議加大金融支持力度，推動(dòng)符合條件的食品企業(yè)在A股上市，設(shè)立食品產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債，鼓勵(lì)休閑食品企業(yè)通過并購(gòu)重組整合產(chǎn)業(yè)鏈資源；

二是整合創(chuàng)新資源，提升食品研發(fā)創(chuàng)新能力，建議國(guó)家在長(zhǎng)沙打造全球休閑食品創(chuàng)新中心，集聚研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)中心、中試基地等創(chuàng)新要素，為中國(guó)休閑食品全球化厚植創(chuàng)新土壤；

三是加快休閑食品企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，建議國(guó)家加大對(duì)休閑食品企業(yè)的政策支持和資金扶持，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)智化技術(shù)和設(shè)備，構(gòu)建食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推廣“區(qū)塊鏈+食品安全”溯源系統(tǒng)；

四是強(qiáng)化品牌和渠道建設(shè)，建議國(guó)家整合資源，設(shè)立海外品牌推廣基金，培育重點(diǎn)食品制造、流通企業(yè)，支持企業(yè)在全球市場(chǎng)建立本土化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，打造全球品牌，并以此集聚、引領(lǐng)中國(guó)休閑食品產(chǎn)業(yè)走向更廣闊的市場(chǎng)；

五是支持食品品牌出海，建議政府設(shè)立休閑食品出海專項(xiàng)扶持資金，支持休閑企業(yè)海外市場(chǎng)開拓、研發(fā)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等活動(dòng)。

全國(guó)人大代表陳南

打擊侵害民企合法權(quán)益犯罪行為

資料圖：來源網(wǎng)絡(luò)

近年來，民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員侵害企業(yè)合法權(quán)益的案例時(shí)有發(fā)生。全國(guó)人大代表、三全食品董事長(zhǎng)陳南表示：“民營(yíng)企業(yè)中有不少是中小微企業(yè)，存在經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、制度不健全等問題，內(nèi)部腐敗呈現(xiàn)隱蔽性和復(fù)雜性，長(zhǎng)期以來很難發(fā)現(xiàn)，蘊(yùn)藏著給企業(yè)帶來不可估量的損失風(fēng)險(xiǎn)，建議加大對(duì)侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪行為的打擊力度。”

“國(guó)家法律明確規(guī)定，平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，對(duì)侵犯不同所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為，依法實(shí)行同責(zé)同罪同罰。”陳南提出，在司法實(shí)踐中，民營(yíng)企業(yè)人員與國(guó)有企業(yè)人員利用職務(wù)便利實(shí)施的貪腐類犯罪行為，在定罪量刑上仍存在一定差異。

對(duì)此，陳南建議，確立更科學(xué)、更明確的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，制定更細(xì)致的量刑指導(dǎo)意見，將犯罪手段的惡劣程度、對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響程度、是否為多次犯罪等因素納入考量，進(jìn)一步加大對(duì)侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪行為的打擊力度。

全國(guó)人大代表嚴(yán)琦

推動(dòng)文餐旅融合發(fā)展

資料圖：來源網(wǎng)絡(luò)

全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)餐飲業(yè)委員會(huì)主席、重慶市工商聯(lián)副主席、陶然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦認(rèn)為，文餐旅是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，都是需要人氣和煙火氣的產(chǎn)業(yè)，必須融合發(fā)展，才能打造新的消費(fèi)場(chǎng)景。

大力推廣積極推廣文餐旅融合發(fā)展的新模式，致力打造鄉(xiāng)村旅游高地。積極發(fā)展綠色飯店、主題飯店、有機(jī)餐飲、快餐團(tuán)餐、特色餐飲、農(nóng)家樂等滿足廣大人民群眾消費(fèi)需求的細(xì)分業(yè)態(tài)。

如今，中國(guó)餐飲業(yè)正以創(chuàng)新之力突破發(fā)展瓶頸。嚴(yán)琦認(rèn)為，餐飲業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，本質(zhì)是以消費(fèi)者為中心的場(chǎng)景革命——既要扎根文化，打造“舌尖上的記憶”；也要擁抱科技，構(gòu)建“未來感的體驗(yàn)”，因此，也要積極推廣“無人餐廳”“智慧餐吧”模式，加快餐飲企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。唯有如此，才能讓餐飲業(yè)的“煙火氣”升騰為“新氣象”。